O sector agroalimentar europeu arcará com os enormes custos económicos e sociais do acordo, uma vez que o peso da dívida dos EUA será transferido para os agricultores da UE.

A Comissão Europeia emitiu uma declaração conjunta com os Estados Unidos delineando o quadro para um acordo comercial que está atualmente em fase de finalização. Este anúncio confirma os nossos piores receios de um PTCI (Parceria Transatlântica de Comércio e Investimento) disfarçado sob um nome diferente¹. Se implementado, o acordo poderia resultar num afluxo substancial de produtos agrícolas norte-americanos que não cumprem as normas ambientais, sanitárias e de qualidade existentes na UE² e que entrariam no mercado europeu isentos de direitos aduaneiros. Numa altura em que a Europa enfrenta repetidas catástrofes relacionadas com o clima, incluindo secas e incêndios florestais generalizados, e os seus agricultores lutam para recuperar de sucessivas crises sanitárias, a UE está disposta a desmantelar os seus próprios regulamentos ambientais e sanitários para permitir a entrada de alimentos de menor qualidade, que já produzimos em quantidade suficiente. Os Estados-Membros e os deputados europeus têm a responsabilidade de defender os agricultores e os trabalhadores agrícolas. Rejeitar este acordo é um passo necessário para apoiar os agricultores que alimentam a Europa.

De facto, os EUA e a UE «pretendem proporcionar acesso preferencial ao mercado para uma vasta gama de produtos hortícolas e agrícolas dos EUA, incluindo frutos secos, produtos lácteos, frutas e legumes frescos e processados, alimentos processados, sementes para plantação, óleo de soja e carne de porco e bisonte» e «comprometem-se a trabalhar em conjunto para reduzir ou eliminar as barreiras não tarifárias e para abordar as barreiras não tarifárias que afectam o comércio de produtos alimentares e agrícolas, incluindo a simplificação dos requisitos para certificados sanitários para carne de porco e produtos lácteos.»³

Barreiras não tarifárias removidas

Apesar de a Comissão Europeia afirmar que «não se trata de negociar regras ou normas sanitárias e fitossanitárias da UE^»(4), não há simplesmente forma de eliminar estas barreiras sem reduzir os nossos padrões de qualidade. Um em cada dois europeus considera que a qualidade e a origem são dos fatores mais importantes na compra de alimentos⁵, mas os consumidores podem acabar por ter nos seus pratos, alimentos que contêm substâncias proibidas na Europa por razões óbvias de saúde. Como estes produtos serão vendidos a preços baixos, mais uma vez serão as populações mais vulneráveis que sentirão os efeitos destes alimentos na sua saúde.

Análise setorial

Pecuária: É o setor mais exposto. A carne suína dos EUA, frequentemente produzida a custos mais baixos e com padrões diferentes (por exemplo, devido ao uso de ractopamina, proibida na UE e atualmente não utilizada nas exportações para a UE), beneficiará de acesso preferencial. A menção específica à «carne de bisão» também abre as portas aos cortes de carne bovina dos EUA, pressionando as explorações agrícolas europeias que já enfrentam custos elevados. A concorrência será com base no preço, tornando a situação mais difícil para os agricultores da UE que operam de acordo com normas mais rigorosas (e mais dispendiosas) em matéria de bem-estar animal e segurança alimentar.

Leite:O custo da produção de leite é 23% mais baixo nos Estados Unidos do que na UE em 2025⁶ , num setor em que os rendimentos dos produtores são particularmente baixos. Os queijos e produtos lácteos americanos (por exemplo, cheddar, mozzarella) podem inundar o mercado da UE, conhecido pela sua qualidade e variedade extremamente elevadas, mas também pelos seus elevados custos de produção. O perigo é uma corrida para a baixa dos preços que corroa as margens dos produtores europeus.

Sementes: Este setor crucial na cadeia de valor agroalimentar tem um enorme impacto sobre quem controla a própria base da produção agrícola. O acordo prevê que a UE conceda «acesso preferencial» às sementes dos EUA, o que significa a eliminação das tarifas aduaneiras atualmente aplicadas às importações de sementes dos EUA e a reavaliação das barreiras não tarifárias, ou seja, o processo de autorização e registo. A concorrência intensificar-se-á não só em termos de preço, mas também em termos de propriedade intelectual. As empresas americanas poderão introduzir variedades protegidas por patentes fortes, desafiando o portfólio de produtos europeu. O ponto 15 do acordo sobre «compromissos de alto nível em matéria de propriedade intelectual» abre essa possibilidade. Uma entrada significativa no mercado por parte dos intervenientes norte-americanos poderá aumentar a dependência europeia da genética e das tecnologias norte-americanas (por exemplo, edição genética, novas técnicas de reprodução), comprometendo a soberania tecnológica estratégica da UE.

Vinho: Ao contrário das afirmações de que o setor sairia a ganhar com o acordo, o facto de o vinho não ser explicitamente mencionado entre os produtos com acesso preferencial é um sinal muito sério e deliberado. Indica que não houve acordo para eliminar as barreiras existentes. O verdadeiro problema para o vinho europeu não são as normas, mas sim as tarifas e as barreiras à distribuição (muitos estados dos EUA têm leis que favorecem os produtores locais). O acordo não aborda estas questões. Embora a UE esteja a abrir o seu mercado agrícola, não está a obter nada em troca por um dos seus principais setores de exportação.

Produtos DOP/IGP: A Comissão Europeia afirma que o acordo abre grandes oportunidades para produtos de qualidade graças aos compromissos em matéria de propriedade intelectual (ponto 15). Enquanto o sistema da UE se baseia em direitos de propriedade intelectual «fortes» e geográficos, o sistema dos EUA tem marcas registradas «fracas» e genéricas, por exemplo «Feta» e «Champagne» são considerados genéricos e estão disponíveis gratuitamente, desde que a verdadeira origem do produto seja indicada (por exemplo, «Queijo parmesão produzido em Wisconsin»). A entrada de produtos americanos que, embora não possam ser denominados «Parmigiano Reggiano DOP» na Europa, poderia ainda assim corroer o mercado com produtos semelhantes a preços muito mais baixos, confundindo os consumidores menos informados.

Frutos secos (amêndoas): O fluxo comercial de frutos secos entre os EUA e a UE é uma artéria comercial vital, fortemente enviesada a favor dos exportadores norte-americanos de matérias-primas (principalmente amêndoas e pistácios), enquanto a UE responde com produtos finais  e de alta qualidade. Tal como noutros setores agrícolas, a produção de amêndoas nos EUA é de menor qualidade e tem um custo ambiental e sanitário significativamente mais elevado. Por exemplo, enquanto cerca de 85% das amêndoas espanholas são cultivadas utilizando sistemas de rega natural⁷ . A indústria de amêndoas da Califórnia consome quase 13 % do abastecimento de água desenvolvido do estado, sendo que uma única amêndoa requer mais de 12 litros de água de irrigação por ano⁸. Esta dependência crescente de importações prejudiciais ao ambiente cria uma concorrência desleal para os produtores europeus. Sem um apoio mais forte à produção interna, a UE corre o risco de comprometer o desenvolvimento do seu próprio setor de frutos secos, numa altura em que a construção da soberania alimentar e a promoção da agricultura sustentável devem ser prioridades estratégicas.

Óleos vegetais: o óleo de soja dos EUA, frequentemente proveniente de culturas geneticamente modificadas (sujeitas a regulamentação rigorosa na UE), beneficiará de acesso preferencial. Tal poderá prejudicar os produtores europeus de óleos vegetais (girassol, colza, azeite). O compromisso sobre o EUDR (ponto 10)⁹ sugere que as barreiras regulamentares às importações dos EUA poderão ser reduzidas.

Desregulamentação 

As forças económicas que dominam a economia da UE já há algum tempo vinham preparando o terreno para um profundo processo de desregulamentação do quadro jurídico europeu, sob o falso pretexto da simplificação burocrática (ver a desregulamentação da legislação sobre sementes, o pacote omnibus de simplificação e as propostas para a «nova PAC» após 2027). Os limites impostos na Europa à proteção dos ecossistemas na exploração de fontes de energia natural (fraturamento hidráulico, gás, mineração, etc.) estão agora a desaparecer. Esta sequência é uma traição aos pequenos e médios agricultores que saíram em massa às ruas em frente às instituições europeias em 2024 e depois participaram ativamente no Diálogo Estratégico sobre o Futuro da Agricultura Europeia de Von der Leyen. Os agricultores exigiram rendimentos dignos através da regulação do mercado e a exclusão da agricultura dos acordos de livre comércio (ALC). Em vez disso, a Comissão Europeia propôs a desregulamentação e a concorrência desleal através da proposta da PAC, do ALC UE-Mercosul, de outros ALCs e deste acordo com os EUA. Mais uma vez, a UE opta por abandonar e ignorar as pessoas que a alimentam!!

Produtos com elevada intensidade de carbono apoiados pela Comissão Europeia  

Além do recente acordo sobre o aumento da isenção de minimis, a UE está a pressionar por uma maior flexibilidade na aplicação do MACF, ou seja, o Mecanismo de Ajustamento Carbónico Fronteiriço, um sistema que exige que os importadores de certos bens paguem um custo adicional proporcional às emissões de CO₂ incorporadas nos produtos importados. A Comissão Europeia já indicou que outros setores intensivos em carbono poderão ser incluídos no futuro, e o debate também abrange: produtos agrícolas primários (cereais, carne, leite) de países com práticas agrícolas mais intensivas em emissões e produtos agroindustriais (açúcar, óleos vegetais, alimentos processados). Qualquer empresa norte-americana obterá, assim, um desconto adicional nos seus produtos que entram na UE, o que aumentará a sua competitividade.

Direitos de propriedade intelectual

Uma ameaça adicional à agricultura de pequena escala são os «compromissos de alto padrão relacionados à proteção e aplicação dos direitos de propriedade intelectual». As regras de patentes dos EUA e as do EPO (Escritório Europeu de Patentes) têm pontos em comum, mas também diferenças estruturais que influenciam muito as estratégias e os prazos de registro. Especificamente, o âmbito da patenteabilidade nos EUA é muito mais amplo, uma vez que inclui software, métodos comerciais e sementes, enquanto o da EPO é mais restritivo, uma vez que as variedades vegetais, em particular, não são patenteáveis.

A UE está presa nas suas dependências

A Comissão Europeia está a permitir que a sua indústria orientada para a exportação preserve as aparências. Depois de colherem os benefícios dessas exportações durante anos (à custa dos agricultores do setor agroalimentar), estas multinacionais estão a deixar o resto da sociedade europeia a pagar pela sua dependência do comércio internacional. Há muitos anos que alertamos que a dependência da economia europeia do comércio externo é a causa de inúmeras crises económicas, sanitárias e geopolíticas¹⁰. Devido a estas dependências, a UE e os governos dos Estados-Membros europeus foram incapazes de exercer qualquer influência nas negociações com Donald Trump, e a sua teimosia em persistir com estas escolhas económicas obrigou-a a submeter-se a todas as exigências de Trump. Paradoxalmente, estes acordos seguem-se a enormes despesas militares supostamente destinadas a afirmar a autonomia estratégica europeia em relação aos EUA. A UE só será forte quando investir na sua soberania alimentar e na redução das suas necessidades energéticas e de recursos minerais.

Dívida dos EUA paga pela UE

Os EUA têm um grave problema com a sua enorme dívida, 35 biliões de dólares em dívida pública (120 % do PIB), com pagamentos de juros que deverão ultrapassar as despesas com a defesa até 2025, e 42 biliões de dólares em dívida privada¹¹. Esta situação expõe a economia dos EUA a vários choques, tais como o aumento das taxas de juro ou a recessão. Na situação atual, após o acordo comercial, parece claro que a UE irá pagar grande parte da dívida dos EUA, com uma contribuição significativa do setor agroalimentar da UE.

Violações dos direitos humanos recompensadas 

Embora disfarce a assinatura deste acordo como apoio à Ucrânia, na realidade trata-se de um ato ao serviço do colonialismo norte-americano. A União Europeia está a demonstrar, através dos acordos comerciais que negoceia ou mantém, que as violações dos direitos humanos, os ataques à democracia e o ceticismo climático por parte de certos regimes, como os Estados Unidos, a Argentina, o Paraguai e Israel, são recompensados com acordos que reforçam as suas ações prejudiciais, em detrimento da economia europeia e das condições de vida e de trabalho dos seus cidadãos.

Artigo completo aqui

1. https://www.eurovia.org/press-releases/european-commission-again-prioritises-trade-over-wellbeing-of-eu-population/
2. https://ehjournal.biomedcentral.com/articles/10.1186/s12940-019-0488-0
3. https://policy.trade.ec.europa.eu/news/joint-statement-united-states-european-union-framework-agreement-reciprocal-fair-and-balanced-trade-2025-08-21_en
4. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/qanda_25_1974
5. https://www.efsa.europa.eu/sites/default/files/2022-09/EB97.2-food-safety-in-the-EU_report.pdf
6. https://www.dairyfarmer.net/wp-content/uploads/2025/08/25-6-all-prices-table.pdf
7. https://www.mdpi.com/2073-4395/15/6/1448
8.https://ehjournal.biomedcentral.com/articles/10.1186/s12940-019-0488-0
9. https://policy.trade.ec.europa.eu/news/joint-statement-united-states-european-union-framework-agreement-reciprocal-fair-and-balanced-trade-2025-08-21_en
10. https://www.eurovia.org/press-releases/international-trade-crisis-an-opportunity-to-reduce-our-dependencies-rather-than-create-new-ones/
11. https://www.federalreserve.gov/releases/z1/20250612/html/introductory_text.html